Ley 21.545 - Ley TEA - Fernando Halim

# 📕 RESUMEN: Ley 21.545 - Ley que regula el ==trastorno del espectro autista== (TEA) - **Última revisión:** 04/03/2024 >[!notas]- Observaciones >- **Nombre real:** Ley 21.545 "Establece la promoción de la inclusión, la atención integral, y la protección de los derechos de las personas con trastorno del espectro autista en el ámbito social, de la salud y educación" >- Este es una ley específica para el diagnóstico TEA, por lo que también son aplicables las normas de la Ley 20.422 que Establece Normas sobre Igualdad de Oportunidades e Inclusión Social de las Personas con Discapacidad. >- [Link a Ley 21.545](https://www.bcn.cl/leychile/navegar?idNorma=1190123&idParte=10414074) >[!important]- ¿Quiénes son personas con Trastorno del espectro autista (TEA)? (Art. 2 Ley 21.545) >- Son aquellas que presentan una ==diferencia o diversidad en el neurodesarrollo típico==, que se manifiesta en ==dificultades significativas en la iniciación, reciprocidad y mantención de la interacción y comunicación social al interactuar con los diferentes entornos==, así como también en ==conductas o intereses restrictivos o repetitivos==. El espectro de dificultad significativa en estas áreas es amplio y varía en cada persona. > - Requiere diagnóstico médico. > - SI constituyen algún grado de discapacidad, debe ser calificado y certificado por el procedimiento de la Ley 20.422 (Ley Personas con Discapacidad) # Índice de materias tratadas por la Ley 21.545 1. [[Ley 21.545 - Ley TEA#1. Generalidades de la Ley 21.545|Generalidades de la Ley 21.545]] 2. [[Ley 21.545 - Ley TEA#2. Derechos establecidos por la Ley 21.545|Derechos establecidos por la Ley 21.545]] 3. [[Ley 21.545 - Ley TEA#3. Deberes establecidos por la Ley 21.545|Deberes establecidos por la Ley 21.545]] 4. [[Ley 21.545 - Ley TEA#4. Normas especiales respecto de las personas cuidadoras de personas con TEA|Normas especiales respecto de las personas cuidadoras de personas con TEA]] 5. [[Ley 21.545 - Ley TEA#5. Deberes del Estado impuestos por Ley 21.545|Deberes del Estado impuestos por Ley 21.545]] --- ## 1. Generalidades de la Ley 21.545 | | RESUMEN DE LAS GENERALIDADES DE LA LEY 21.545 | | ---- | ---- | | **OBJETO DE LA LEY** (Art. 1 Ley 21.545) | 1) Asegurar el derecho a la ==igualdad== de oportunidades y resguardar la ==inclusión== social de los niños, niñas, adolescentes y adultos con trastorno del espectro autista; 2) Promover un ==abordaje integral== de dichas personas en el ámbito social, de la salud y de la educación, y concientizar a la sociedad; 3) Sin perjuicio de otros derechos de otros cuerpos normativos nacionales/internacionales. | | **PRINCIPIOS QUE CONTEMPLA LA LEY ** (Art. 3 Ley 21.545) | 1) Trato digno; 2) Autonomía progresiva; 3) Perspectiva de género; 4) Interseccionalidad; 5) Participación y diálogo social; 6) Neurodiversidad; 7) Detección temprana; 8) Seguimiento continuo. | | **RELACIÓN CON LEY 20.422 (NORMAS IGUALDAD DE OPORTUNIDADES E INCLUSIÓN SOCIAL PARA PERSONAS CON DISCAPACIDAD)** (Art. 4 Ley 21.545) | - Si cuentan con ==certificado de discapacidad==, también les son aplicables las normas de la Ley 20.422 | ___ ## 2. Derechos establecidos por la Ley 21.545 | | Resumen de derechos | | ---- | ---- | | **DERECHOS EN ATENCIÓN DE SALUD** | 1) Tendrán los ==derechos y acciones== de las leyes ==20.584== (Derechos y deberes de los pacientes) y ==21.331== (Reconocimiento de las personas en atención de salud mental). Su fiscalización se realiza por la Superintendencia de Salud (Art. 9 Ley 21.545); 2) Sus atenciones de salud deben tener una ==perspectiva de DDHH== (Convenciones internacionales; Art. 10 Ley 21.545); 3) Se ==promoverá el tamizaje del TEA== a través de la Atención Primaria de Salud (Art. 11 Ley 21.545); 4) Estado debe promover acciones de salud específicas, oportunas, intedisciplinarias por toda la vida (según lo establezca la ley de presupuestos; Art. 14 Ley 21.545). 5) Tienen derecho a ser acompañadas por familiares, cuidadores o cuidadoras, o personas significativas (Art. 15 Ley 21.545) | | **DERECHOS LABORALES** (Art. 66 quinquies CT) | **DERECHOS PARA PADRES, MADRES O TUTORES LEGALES DE <´S DE 2 DE EDAD**^[Ver dictamen [[CGR E437282N24 - Personas con TEA; Derecho de acompañamiento; Exención de jornada laboral]] ] - Trabajadores públicos y privados estarán facultados para ==ausentarse ante emergencias== para ir a establecimientos educacionales; - Tiempo se considera trabajado y no puede calificarse la salida como intempestiva/injustificada; - Trabajador debe dar aviso en la Inspección del Trabajo sobre el hecho de tener hij@ o menor TEA bajo su tutela | | **DERECHOS EN PROCEDIMIENTOS JUDICIALES** (Art. 23 Ley 21.545) | 1) A un ==trato debido==; 2) Ser escuchadas; 3) Se les informará mediante ==lenguaje claro== y de fácil entendimiento; 4) Se podrá usar señaléticas, apoyos visuales o pictogramas. | | **DERECHOS RESPECTO DE LA ACCIÓN JUDICIAL CONTRA DISCRIMINACIÓN DE LA LEY 20.609 **(ART. 5 Ley 21.545) | La acción de la Ley 20.609 se puede interponer por: 1) Representante legal o quien tenga el cuidado personal o educación, según esa Ley; 2) Cualquier persona cuando el responsable esté impedido de deducirla (Art. 5) | | **DERECHOS RESPECTO A LA ACCIÓN JUDICIAL DE LA LEY DE PERSONAS CON DISCAPACIDAD** (20.422) | Toda persona con TEA, que cuente con calificación y certificado de discapacidad, y que sufra amenaza, perturbación o privación en el ejercicio de los derechos de la Ley 20.422, puede ejercer por sí mismo o por cualquiera a su nombre la acción judicial de esa Ley. | ---- ## 3. Deberes establecidos por la Ley 21.545 | | Deberes para el personal de salud | | ---- | ---- | | **DEBERES PARA EL PERSONAL DE SALUD** | 1) ==Informar== sobre el derecho a solicitar ==calificación y certificación de discapacidad== (Art. 14 Ley 21.545); 2) Mantener actualizados los instrumentos para la calificación de discapacidad (Art. 14 Ley 21.545). | | **DEBERES DE ESTABLECIMIENTOS DE AMPLIA CONCURRENCIA**^[Se ejemplifica con los establecimientos de salud, educacionales y bancarios] (Art. 24 Ley 21.545) | 1) Deberán contar con ==carteles u otros formatos de comunicación== en los cuales se señale que las personas con trastorno del espectro autista deben recibir un ==trato digno y respetuoso== en todo momento y en cualquier circunstancia 2)Que respecto las personas TEA debe ==adoptarse un lenguaje claro y sencillo== en las atenciones que se les brinden. | | **DEBERES DE ESTABLECIMIENTOS EDUCACIONALES FORMALES** | 1) Que sean ==inclusivos==; 2) ==Ajustar sus procedimientos internos== a la diversidad y abordar la desregulación emocional y conductual (Según Ley 20.370; Art. 18); 3) Proveer ==espacios sin violencia ni discriminación== a TEA (Art. 20); 4) Garantizar la ==formación de sus funcionarios== par ala protección de la integridad física y psíquica de las personas TEA | | **DEBERES DE INSTITUCIONES DE EDUCACIÓN NO FORMALES ** (Art. 18 Ley 21.545) | 1) Promover participación e inclusión; 2) Establecerán políticas y procedimientos con enfoque de derechos e inclusión en todos sus niveles. | | **DEBERES DE ESTABLECIMIENTOS DE EDUCACIÓN SUPERIOR** (Art. 21 Ley 21.545) | - Velar por ==ambientes inclusivos== (deben realizar ajustes necesarios para facilitar desarrollo formativo). | ___ ## 4. Normas especiales respecto de las personas cuidadoras de personas con TEA | | Resumen de normas respecto de las personas cuidadoras de personas con TEA | | ---- | ---- | | **DEFINICIÓN DE CUIDADOR(A) DE PERSONA TEA** | - Es quien proporciona asistencia o cuidado en los términos previstos por el artículo 5 quáter de la Ley 20.584^[Artículo 5° quáter.- Para efectos de lo dispuesto en esta ley, se entenderá por cuidador o cuidadora a toda persona que, de forma gratuita o remunerada, proporcione asistencia o cuidado, temporal o permanente, para la realización de actividades de la vida diaria, a personas con discapacidad o dependencia, estén o no unidas por vínculos de parentesco.] (Derechos y deberes del paciente). | | **DERECHO A ATENCIÓN PREFERENTE EN SALUD **(Art. 5 bis Ley 20.584) | Los cuidadores tienen derecho a ser atendidos preferente y oportunamente por cualquier prestador de salud, con el fin de facilitar su acceso a dichas acciones^[Sin perjuicio de la priorización que corresponda aplicar según la condición de salud de emergencia o urgencia de los pacientes, de acuerdo al protocolo respectivo.]. | ___ ## 5. Deberes del Estado impuestos por Ley 21.545 >[!note] Nota >- La ley limita el actuar del Estado a las atribuciones, medios y recursos disponibles de los servicios públicos involucrados (Art. 6 Ley 21.545) | | RESUMEN DEBERES DEL ESTADO | | ---- | ---- | | **DEBER GENERAL DEL ESTADO** (Art. 6 Ley 21.545) | 1) Asegurar el desarrollo personal, la vida independiente, la autonomía y la igualdad de oportunidades de las personas con TEA; 2) El pleno goce y ejercicio de sus derechos en condiciones de igualdad con las demás; 3) Asegurar la inclusión social y educativa, la participación y la socialización; 4) Adoptar las medidas necesarias para prevenir y sancionar la violencia, el abuso y la discriminación en contra de dichas personas. | | **DEBER DEL ESTADO DE ABORDAJE INTEGRAL DEL TRASTORNO DEL ESPECTRO AUTISTA** (Art. 7 Ley 21.545) | Conlleva las siguientes acciones: 1) Impulsar la investigación científica y divulgar sus resultados. 2) Realizar campañas de concientización. 3) Fomentar la detección temprana. 4) Velar por la provisión de servicios de apoyo. 5) Incorporar el trastorno del espectro autista en encuestas o estudios poblacionales pertinentes. 6) Impulsar medidas orientadas por el principio de accesibilidad universal en el ejercicio del derecho de acceso a la información. 7) Promover el ejercicio, sin discriminación, de los derechos sexuales y reproductivos de personas con TEA. 8) Fomentar la capacitación, perfeccionamiento y desarrollo de protocolos de actuación de las funcionarias y funcionarios públicos. 9) Velar por que los cuidados otorgados a personas con trastorno del espectro autista en situación de dependencia respeten su desarrollo personal y resguarden su autonomía y el derecho a vivir una vida independiente. | | **DEBERES DEL ESTADO ESPECÍFICOS EN SALUD** | 1. Estado debe promover acciones de salud específicas, oportunas, intedisciplinarias por toda la vida (Según ley de presupuestos) (Art. 14 Ley 21.545). 2. Estado debe desarrollar y promover el acceso al diagnóstico TEA temprano, oportuno, interdisciplinario, sin discriminación por edad, con perspectiva interseccional (Art. 13 Ley 21.545). 3.Deber de MINSAL de crear los protocolos, Normas Técnicas y Reglamentos (Art. 17 Ley 21.545) 4. MINSAL debe establecer los lineamientos y orientaciones para capacitar a los profesionales de salud (Art. 16 Ley 21.545). 5. MINSAL desarrollará y promoverá el acceso a tamizaje o detección de señales de alerta de trastorno del espectro autista dentro de las prestaciones de salud de niños, niñas y adolescentes incluidas en el Plan de Salud Familiar. | | **DEBERES ESPECÍFICOS DEL ESTADO EN EDUCACIÓN** | 1) Minsal debe elaborar protocolo, previa consulta Min. Educación para protocolo de derivación de establecimientos educacionales a NNA con sospecha TEA (Art. 12 Ley 21.545) 2) | | **DEBERES RESPECTO A HERRAMIENTAS DE COMUNICACIÓN AUMENTATIVAS PARA NIÑ@S** (Art. 8 Ley 21.545) | 1) El Min. de Desarrollo Social pondrá a disposición herramientas aumentativas para 0-9 años TEA (Art. 8) 2) Asegurar a todos los niños, niñas, adolescentes y personas adultas una educación inclusiva de calidad y promover que se generen las condiciones necesarias para el acceso, participación, permanencia y progreso de los y las estudiantes, según sea su interés superior (Art. 18 Ley 21.545). | %% 🎓 Esquematización de la Ley 21.545 - personas con espectro autista (TEA) Materias tratadas: - Generalidades de la Ley 21.545 - Derechos establecidos por la Ley 21.545 - Deberes establecidos por la Ley 21.545 - Normas especiales respecto de las personas cuidadoras de personas con TEA - Deberes del Estado impuestos por Ley 21.545 Acá el resumen: https://fernandohalim.legal/Diagramas+explicativos/Leyes/Ley+21.545+-+Ley+TEA %%